সংসদীয় ব্যবস্থা এবং রাষ্ট্রপতি শাসিত ব্যবস্থা

University of Burdwan
3rd Semester (Honours)
Political Science
CC-5; Comparative Politics

 সংসদীয় ব্যবস্থা এবং রাষ্ট্রপতি শাসিত ব্যবস্থা

প্রশ্ন-১) ব্রিটেনের সংসদীয় ব্যবস্থার সাথে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি শাসিত ব্যবস্থার মধ্যে একটি তুলনামূলক আলোচনা কর। ১০(২০২০)
উত্তরঃ

ব্রিটেনের সংসদীয় ব্যবস্থা এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি শাসিত ব্যবস্থাঃ

বর্তমান বিশ্বের গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে ব্রিটেন ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নাম বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য। ব্রিটেনে মন্ত্রীপরিষদ শাসিত সংসদীয় ব্যবস্থা এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রাষ্ট্রপতি শাসিত ব্যবস্থা প্রচলিত আছে। এছাড়া উভয় রাষ্ট্রেরই স্বতন্ত্র আইন, শাসন ও বিচার বিভাগ রয়েছে। ফলে স্বাভাবিকভাবেই উভয় দেশের রাষ্ট্র ব্যবস্থার মধ্যে যেমন কিছু সাদৃশ্য আছে তেমনি কিছু বৈসাদৃশ্যও আছে। নীচে ব্রিটেনের সংসদীয় ব্যবস্থা এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি শাসিত ব্যবস্থার মধ্যে তুলনামূলক

আলোচনা তুলে ধরা হল-

১) সংবিধানঃ

ব্রিটেনের সংবিধান মূলতঃ অলিখিত এবং সুপরিবর্তনীয়। এটি মূলতঃ প্রথা, আচার, ঐতিহ্য এবং অংশত লিখিত দলিল হতে উদ্ভুত। কিন্তু যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধান লিখিত এবং তা দুষ্পরিবর্তনীয়।

২) রাষ্ট্র এবং সরকার প্রধানঃ

ব্রিটেনে রাজা হলেন নিয়মতান্ত্রিক প্রধান। তিনি উত্তরাধিকার সূত্রে সিংহাসনে আরোহণ করেন এবং আমৃত্যু স্বপদে বহাল থাকেন। তিনি ব্রিটেনের রাষ্ট্র প্রধান, সরকার প্রধান নন। অপরপক্ষে, যুক্তরাষ্ট্রের প্রধান নির্বাহী হলেন রাষ্ট্রপতি। তিনি নির্বাচনী কলেজের মাধ্যমে পরোক্ষভাবে জনগণ কর্তৃক নির্বাচিত হন। যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি একাধারে রাষ্ট্র প্রধান ও সরকার প্রধান।

৩) দায়িত্বশীলতাঃ

ব্রিটেনে সংসদীয় সরকার ব্যবস্থা বিদ্যমান। কাজেই এ সরকার দায়িত্বশীল সরকার। এখানে শাসন বিভাগ আইন বিভাগের নিকট তার কার্যকলাপের জন্য দায়ী থাকে। আইন সভার আস্থার উপর নির্ভর করে শাসন বিভাগ ক্ষমতায় অধিষ্ঠিত থাকে। আইন সভার আস্থা হারালে মন্ত্রীগণকে যৌথভাবে পদত্যাগ করতে হয়। একে "মন্ত্রীগণের দায়িত্বশীলতা" বলা হয়। অপর পক্ষে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রাষ্ট্রপতি শাসিত শাসন ব্যবস্থা চালু রয়েছে। রাষ্ট্রপতি এখানে দেশের প্রকৃত শাসন কর্তা। তাঁর মন্ত্রী সভারসদস্যগণ আইন সভার সদস্য নন এবং তাঁদের কাজের জন্য তাঁরা আইন সভার নিকট দায়ী নন। রাষ্ট্রপতির মর্জির উপর তাঁরা ক্ষমতায় অধিষ্ঠিত থাকেন এবং তাঁর কাছেই তাদেরকে জবাবদিহি করতে হয়। আইন সভার নিকট মন্ত্রীগণের দায়িত্বশীলতার অস্তিত্ব এখানে নাই।

৪) ক্ষমতার বণ্টনঃ

ক্ষমতা বন্টন নীতির উপর ভিত্তি করে তুলনা করলে দেখা যায় যে, ব্রিটেনের সরকার ব্যবস্থা এককেন্দ্রিক। অপর পক্ষে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সরকার ব্যবস্থা বহুকেন্দ্রিক। ব্রিটেনে সরকারের সকল ক্ষমতা কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে ন্যস্ত থাকে। কিন্তু যুক্তরাষ্ট্রে সংবিধানের মাধ্যমে ক্ষমতা কেন্দ্রীয় ও প্রাদেশিক সরকারের মধ্যে বন্টন করে দেয়া হয়েছে।

৫) ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণঃ

ব্রিটেন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র উভয় রাষ্ট্রেই ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতির উপস্থিতি লক্ষ্য করা যায়। যদিও ব্রিটেনে ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতি অতটা কড়াকড়িভাবে মেনে চলা হয়না। কিন্তু, যুক্তরাষ্ট্রে ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতি যথেষ্ট গুরুত্বের সাথে পালন করা হয়। এখানে সাংবিধানিক উপায়ে স্পষ্ট ভাবে প্রদত্ত ক্ষমতা বলেই সরকারের অংঙ্গগুলো তাদের দায়িত্ব পালন করে থাকে। শুধু তাই নয় সরকারের বিভাগগুলোকে স্বেচ্ছাচারিতার হাত হতে মুক্ত করার জন্য এখানে নিয়ন্ত্রণ ও ভারসাম্য নীতি প্রচলিত আছে।

৬) আইন সভাঃ

ব্রিটেন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র উভয় দেশের আইন সভাই দ্বি-কক্ষ বিশিষ্ট। আইনসভার এই দুটি কক্ষ হল- উচ্চ কক্ষ ও নিম্ন কক্ষ। ব্রিটেনে আইন সভার উচ্চ কক্ষ হচ্ছে হাউজ অব লর্ডস্ (The House of Loards)। এটি বৃহৎ তবে তুলনামূলকভাবে ক্ষমতাহীন কক্ষ। অপর পক্ষে যুক্তরাষ্ট্রের আইন সভার উচ্চ কক্ষের নাম সিনেট। এটি আয়তনে ক্ষুদ্র, তবে অত্যন্ত্র ক্ষমতাধর। ব্রিটেনে আইন সভার নিম্ন কক্ষের নাম 'কমন্স সভা'। এর সদস্য সংখ্যা ৬৩০ এবং তাঁরা পাঁচ বছরের জন্য নির্বাচিত হন। অপরপক্ষে, যুক্তরাষ্ট্রের আইনসভার নিম্ন কক্ষের নাম 'প্রতিনিধি সভা'। এর সদস্য সংখ্যা ৪৩৫ এবং তাঁরা দুই বছরের জন্য নির্বাচিত হন।

৭) আইন প্রণয়নঃ

যুক্তরাষ্ট্রে বিলগুলো বেসরকারী সদস্য কর্তৃক কংগ্রেসে উত্থাপিত হয় এবং বিল পাশের ব্যাপারে তাঁরা অনিশ্চয়তার মধ্যে থাকেন। কিন্তু, ব্রিটেনে মন্ত্রীগণ কর্তৃক বিলগুলো আইন সভায় উত্থাপিত হয় এবং তা পাশের ব্যাপারে তাঁরা নিশ্চিত থাকেন। ব্রিটেনে বিলগুলোর খুটিনাটি পরীক্ষার পর তা কমিটিতে প্রেরণ করা হয়, আর যুক্তরাষ্ট্রের বিলের উপর কোন সাধারণ আলোচনার পূর্বেই তা কমিটিতে প্রেরণ করাহয়। যুক্তরাষ্ট্রে যে কোন বিল আইনে পরিণত হওয়ার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতির অনুমোদন অত্যাবশ্যক। রাষ্ট্রপতি তাতে সম্মতি দিতেও পারেন আবার নাও দিতে পারেন। কিন্তু ব্রিটেনে রাজা বা রানীর সম্মতির ক্ষেত্রে এটা নিতান্তই আনুষ্ঠানিকতা ছাড়া আর কিছুই নয়।

৮) বিচার বিভাগঃ

বিচার বিভাগীয় প্রাধান্য যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধানের একটি উল্লেখযোগ্য দিক। এখানে বিচার বিভাগ সংবিধানের অভিভাবক হিসেবে বিবেচিত হয়। সরকারের সকল বিভাগের উপরই এর প্রভাব ও প্রাধান্য সুস্পষ্ট। বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনার কথা এ ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য। পক্ষান্তরে, 'সংসদীয় সার্বভৌমত্ব' ব্রিটেনের সংবিধানের মূল ধারা। এখানে আইন প্রণয়ন কিংবা তা বাতিলের একচ্ছত্র ক্ষমতা আইন সভার। এমন কি আইন সভা আদালতের সিদ্ধান্তকেও বাতিল করে দিতে পারে।

৯) দলীয় ব্যবস্থাঃ

ব্রিটেন ও যুক্তরাষ্ট্রে উভয় দেশেই দ্বি-দলীয় ব্যবস্থার সুদীর্ঘ ঐতিহ্য বিদ্যমান। কোন দেশের সংবিধানেই দলীয় ব্যবস্থার উল্লেখ নেই। উভয় দেশেই রাজনৈতিক দলগুলো শাসন ব্যবস্থায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তবে দলীয় ক্ষমতা কেন্দ্রীভূতকরণের দিক দিয়ে ব্রিটেন ও যুক্তরাষ্ট্রের দলীয় ব্যবস্থার মধ্যে বৈসাদৃশ্য লক্ষণীয়। ব্রিটেনের রাজনৈতিক দলগুলো যুক্তরাষ্ট্রের দলগুলোর তুলনায় অনেক বেশী সংগঠিত ও সুশৃংখল।

লেখক

জগন্নাথ বর্মন
সহকারী অধ্যাপক
সিউড়ী বিদ্যাসাগর কলেজ

এই বিষয়ের ওপর অন্যান্য নোটস

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

প্রথম অধ্যায়

১) তুলনামূলক রাজনীতির প্রকৃতি ও পরিধি আলোচনা করো। তুলনামূলক রাজনীতি কোন সময় থেকে বিকাশ লাভ করে? ১০ (২০২২)

অথবা

২) তুলনামূলক শাসনব্যবস্থা ও রাজনীতির উদ্দেশ্যসমূহ আলোচনা করো। ৫ (২০১৮)

৩) একটি অধিতব্য বিষয় হিসাবে তুলনামূলক সরকার ও রাজনীতি উদ্ভবের কারণগুলি ব্যাখ্যা কর। ৫(২০২০)

৪) তুলনামূলক শাসনব্যবস্থা ও তুলনামূলক রাজনীতির মধ্যে গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্যগুলি নির্দেশ কর। ৫(২০২০), ৫(২০২১)

অথবা

৫) তুলনামূলক সরকার ও তুলনামূলক রাজনীতির মধ্যে পার্থক্য নির্দেশ করো। ৫(২০২২

দ্বিতীয় অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১)  'আইনের অনুশাসন বলতে কী বোঝ? ইংল্যান্ডের আইনের অনুশাসনের মূলনীতিগুলি ব্যাখ্যা করো। ১০(২০২০)

অথবা

২) ব্রিটিশ সংবিধানে বর্ণিত আইনের অনুশাসনের উপর একটি টীকা লেখ । ১০(২০২১)

অথবা

৩) আইনের অনুশাসনের ধারণাটি সমালোচনা-সহ আলোচনা করো। ডাইসি কোন গ্রন্থে আইনের অনুশাসনের ধারণাটি আলোচনা করেছেন?  ১০(২০২২)

অথবা

৪) সামালোচকের দৃষ্টিকোণ থেকে ডাইসির আইনের অনুশাসন সম্বন্ধে আলোচনা করো। 'Some Problems of the Constitution' গ্রন্থটির গ্রন্থকার কে? ৫(২০১৮)

৫) শাসনতান্ত্রিক রীতিনীতি কী? আইন ও শাসনতান্ত্রিক রীতিনীতির মধ্যে পার্থক্য নির্দেশ করো। ৫(২০২২)

অথবা

৬) সাংবিধানিক রীতি নীতি ও আইনের মধ্যে পার্থক্য গুলি আলোচনা কর। ৫(২০২১)

৭) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অধিকারের সনদ এর উপর একটি সংক্ষিপ্ত টীকা রচনা কর। ১০(২০২০)

অথবা

৮) মার্কিন সংবিধানে স্বীকৃত যে কোন পাঁচটি সাংবিধানিক অধিকার আলোচনা কর। ৫(২০২১)

তৃতীয় অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১) সংক্ষেপে এককেন্দ্রিক রাজনৈতিক ব্যবস্থার মৌল বৈশিষ্ট্যসমূহ নির্দেশ করো। ১০(২০১৮)

অথবা

২) যুক্তরাজ্যের এককেন্দ্রিক শাসন ব্যবস্থার মৌল বৈশিষ্ট্যগুলি সংক্ষেপে আলোচনা কর। ৫(২০২১)

৩) এককেন্দ্রীক ব্যবস্থা বলতে কী বোঝ? গ্রেট ব্রিটেনের এককেন্দ্রীক ব্যবস্থার সাথে ফ্রান্সের এককেন্দ্রীক ব্যবস্থার মধ্যে একটি তুলনামূলক আলোচনা কর।  ১০(২০২০)

চতুর্থ অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১) ব্রিটেনের সংসদীয় ব্যবস্থার সাথে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি শাসিত ব্যবস্থার মধ্যে একটি তুলনামূলক আলোচনা কর।  ১০(২০২০)

২) ব্রিটিশ সংসদীয় শাসন ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা করো। রাষ্ট্রপতি শাষিত শাসন ব্যবস্থা ও সংসদীয় শাসন ব্যবস্থার দুটি পার্থেক্যের উল্লেখ করো।  ১০(২০২২)

অথবা

৩) সংসদীয় শাসন ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যগুলি সংক্ষেপে আলোচনা করো। UK-এর বর্তমান প্রধানমন্ত্রীর নাম লেখো। ৫(২০২২)

অথবা

৪) ব্রিটিশ সংসদীয় শাসনব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যগুলি উল্লেখ করো। ৫(২০১৮)

৫) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার প্রধান বৈশিষ্টগুলি অলোচনা কর। ৫(২০২০)

অথবা

৬) সংক্ষেপে যুক্তরাষ্ট্রীয় রাজনৈতিক ব্যবস্থার মৌল বৈশিষ্ট্যসমূহ নির্দেশ করো।

অথবা

৭) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসন ব্যবস্থার মৌল বৈশিষ্ট্যগুলি সংক্ষেপে আলোচনা কর।

পঞ্চম অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

 

১) ব্রিটেনের দলব্যবস্থার মূল বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা করো।

২) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দলব্যবস্থার মূল বৈশিষ্টগুলি আলোচনা করো।

৩) ফরাসী দল ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা কর। ১০(২০২১)

ষষ্ঠ অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১) ব্রিটেনের লর্ডসভার গঠন ও তার ভূমিকার উপর একটি সংক্ষিপ্ত টীকা লেখ। ৫(২০২০)

অথবা

২) ব্রিটেনের লর্ড সভার গঠন ও কার্যাবলী আলোচনা কর ।১০(২০২১)

২) কমন্স সভার গঠন ক্ষমতা ও কার্যাবলি আলোচনা করো।

৩) মার্কিন সিনেটের গঠন ক্ষমতা ও কার্যাবলী আলোচনা করো।

অথবা

৪) তুমি কি মনে কর মার্কিন সিনেট বিশ্বের সর্বাপেক্ষা শক্তিশালী দ্বিতীয় কক্ষ? তোমার উত্তরের সপক্ষে যুক্তি দেখাও। ১০(২০২১)

৪) মার্কিন প্রতিনিধি সভার গঠন ক্ষমতা ও কার্যাবলী আলোচনা করো।

সপ্তম অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১) ব্রিটিশ বিচার ব্যবস্থার মূল বৈশিষ্টগুলি আলোচনা করো।

২) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রীম কোর্টের বিচারপতিদের নিযুক্তির পদ্ধতি আলোচনা কর। সংবিধানের অভিভাবক হিসেবে মার্কিন সুপ্রীম কোর্টের ভূমিকা আলোচনা কর।  ১০(২০২০)

অথবা

৩) মার্কিন সুপ্রিমকোর্টের গঠন ক্ষমতা ও কার্যাবলী আলোচনা করো।

৪) ফরাসী বিচারব্যবস্থার উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্যগুলি সম্পর্কে সংক্ষিপ্ত টিকা লেখ।

লেখক

জগন্নাথ বর্মন
সহকারী অধ্যাপক
সিউড়ী বিদ্যাসাগর কলেজ

Main Menu