ব্রিটেন ও ফ্রান্সের এককেন্দ্রীক ব্যবস্থা

 

University of Burdwan

3rd Semester (Honours)

Political Science

CC-5; Comparative Politics

গ্রেট ব্রিটেন ও  ফ্রান্সের এককেন্দ্রীক ব্যবস্থা 

এককেন্দ্রীক ব্যবস্থা বলতে কী বোঝ? গ্রেট ব্রিটেনের এককেন্দ্রীক ব্যবস্থার সাথে ফ্রান্সের এককেন্দ্রীক ব্যবস্থার মধ্যে একটি তুলনামূলক আলোচনা কর।  ১০(২০২০)
উত্তরঃ

এককেন্দ্রীক ব্যবস্থাঃ

এককেন্দ্রিক সরকার বা শাসনব্যবস্থা হল এমন এক ধরনের শাসন ব্যবস্থা যেখানে রাষ্ট্রের সকল ক্ষমতা সাংবিধানিকভাবে কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে ন্যস্ত থাকে। এ ধরনের শাসন ব্যবস্থায় কেন্দ্রই হল সকল ক্ষমতার উৎস। অধ্যাপক গর্নার এর মতানুসারে, যেখানে সকল ক্ষমতা শাসনতন্ত্রের মাধ্যমে একটি কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে ন্যস্ত করা হয় এবং স্থানীয় সরকারসমূহের ক্ষমতা, স্বাতন্ত্র্য এমনকি অস্তিত্বও ঐ কেন্দ্রীয় সরকারের উপর নির্ভরশীল, তাকে এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থা বলে। এই শাসনব্যবস্থার যথার্থ উদাহরণ হল ইংল্যাণ্ড, ফ্রান্স, নিউজিল্যান্ড, ইতালী, চীন, জাপান প্রভৃতি দেশের শাসনব্যবস্থা।

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্সের এককেন্দ্রিক শাসন ব্যবস্থাঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশেই এককেন্দ্রিক শাসন ব্যবস্থা বর্তমান থাকলেও উভয় দেশের এককেন্দ্রিক ব্যবস্থার মধ্যে কিছু সাদৃশ্য এবং কিছু বৈসাদৃশ্য রয়েছে।

সাদৃশ্যঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় কিছু উল্লেখযোগ্য সাদৃশ্য হল-

১) কেন্দ্রীয় সরকারের প্রাধান্যঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় কেন্দ্রীয় সরকারের একচ্ছত্র প্রাধান্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। প্রশাসনিক সুবিধার স্বার্থে কেন্দ্রীয় সরকার কতকগুলি স্থানীয় বা আঞ্চলিক সরকার সৃষ্টি করলেও এক্ষেত্রে স্থানীয় সরকারগুলি কেন্দ্রীয় সরকারের এজেন্ট হিসাবে কাজ করে। এইসব সরকারের কোন স্বাধীন অস্তিত্ব বা স্বাতন্ত্র্য থাকেনা।

২) কেন্দ্রীয় আইনসভার প্রাধান্যঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থার কেন্দ্রীয় সরকারের পাশাপাশি কেন্দ্রীয় আইনসভার প্রাধান্য প্রতিষ্ঠিত হইয়েছে। কেন্দ্রীয় আইনসভা সমগ্র দেশ বা দেশের যেকোন প্রান্তের জন্য যেকোন সময় যেকোন আইন প্রণয়ন করতে পারে। অর্থাৎ আইন প্রণায়নের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় আইনসভার একচ্ছত্র প্রধান্য প্রতিষ্ঠিত হয়। শুধু তাই নয় প্রয়োজনে কেন্দ্রীয় আইনসভা সংবিধান বিরোধী আইনও প্রণয়ন করতে পারে।

৩) সংসদীয় গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থাঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় সংসদীয় গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা বর্তমান। সংসদীয় গণতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থার অন্যতম অঙ্গ হল প্রধানমন্ত্রী বা মন্ত্রীপরিষদ শাসিত শাসন ব্যবস্থা। গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থার প্রধানমন্ত্রী পদের অস্তিত্ব আছে।

৪) আঞ্চলিক সরকারের উপস্থিতিঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় প্রশাসনিক সুবিধার স্বার্থে আঞ্চলিক সরকারের উপস্থিতি লক্ষ্য করা গেলেও এই সরকারগুলির তেমন স্বাধীনতা বা স্বতন্ত্রতা থাকেনা। কেন্দ্রীয় সরকারের ইচ্ছার বাইরে গিয়ে স্থানীয় সরকারগুলি কিছু করতে পারেনা। কেন্দ্রীয় সরকার খুশিমত এদের ক্ষমতার হ্রাস-বৃদ্ধি-এমনকি এদের বিলুপ্তিও করতে পারে।

৫) দুর্বল বিচার-বিভাগঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় সরকারের অন্য দুটি বিভাগের তুলনায় বিচার বিভাগের ক্ষমতা বা প্রাধান্য একটু কম থাকে। সংবিধানের প্রাধান্যের পরিবর্তে কেন্দ্রীয় আইনসভার প্রাধান্য প্রতিষ্ঠিত হওয়ায় বিচার বিভাগ দুর্বল হয়। ফলে আইন বিভাগ প্রণীত আইনের ওপর বিচার বিভাগের তেমন কোনো নিয়ন্ত্রণ থাকেনা।

বৈসাদৃশ্যঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় কিছু উল্লেখযোগ্য বৈসাদৃশ্য হল-

১) লিখিত বা অলিখিত সংবিধানঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশে এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থা বিদ্যমান থাকলেও সংবিধানের প্রকৃতির ক্ষেত্রে বৈসাদৃশ্য রয়েছে। যেখানে ফ্রান্সের  সংবিধান লিখিত সেখানে  ব্রিটেনের সংবিধান মূলত অলিখিত।

২) সংসদীয় গণতান্ত্রিক ব্যবস্থাঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় সংসদীয় গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা বিদ্যমান থাকলেও উভয় ব্যবস্থার মধ্যে বিস্তর ফারাক রয়েছে। ব্রিটেনে প্রকৃত অর্থে সংসদীয় গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত হলেও ফ্রান্স তা প্রতিষ্ঠিত হয়নি। ফ্রান্সের শাসনব্যবস্থা পরিপূর্ণ অর্থে রাষ্ট্রপতি-শাসিত বা মন্ত্রীপরিষদ শাসিত এই দু'ধরনের শাসনব্যবস্থার কোনটিরই অন্তর্ভুক্ত নয়।

৩) স্থানীয় সরকারের স্বাধীনতাঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় প্রশাসনিক সুবিধার স্বার্থে আঞ্চলিক সরকারের উপস্থিতি লক্ষ্য করা গেলেও এই সরকারগুলির তেমন স্বাধীনতা বা স্বতন্ত্রতার ক্ষেত্রেও বৈসাদৃশ্য রয়েছে। উভর দেশের স্থানীয় সরকারগুলির তেমন স্বাধীনতা না থাকলেও তুলনামূলকভাবে ব্রিটেনের স্থানীয় শাসনব্যবস্থার এককগুলি ফ্রান্সের তুলনায় অনেক বেশি স্বাধীনহ ভোগ করে। ব্রিটেনের কেন্দ্রীয় সরকার স্থানীয় সংস্থাগুলির ব্যাপারে খুব বেশি নাক গলায়না।

৪) বিচার ব্যবস্থার স্বাধীনতাঃ

গ্রেট ব্রিটেন এবং ফ্রান্স উভয় দেশের এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় সরকারের অন্য দুটি বিভাগের তুলনায় বিচার বিভাগের ক্ষমতা বা প্রাধান্য একটু কম থাকেও স্বাধীনতার ব্যাপারে একটু বৈসাদৃশ্য রয়েছে। ব্রিটেনে বিচার বিভাগকে সরকারের একটা বিভাগ হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া হলেও ফ্রান্সে তা দেওয়া হয়নি। ফ্রান্সে বিচার বিভাগকে সরকারের অধস্তন বিভাগ হিসাবে গণ্য করা হয়।

লেখক

জগন্নাথ বর্মন
সহকারী অধ্যাপক
সিউড়ী বিদ্যাসাগর কলেজ

এই বিষয়ের ওপর অন্যান্য নোটস

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

প্রথম অধ্যায়

১) তুলনামূলক রাজনীতির প্রকৃতি ও পরিধি আলোচনা করো। তুলনামূলক রাজনীতি কোন সময় থেকে বিকাশ লাভ করে? ১০ (২০২২)

অথবা

২) তুলনামূলক শাসনব্যবস্থা ও রাজনীতির উদ্দেশ্যসমূহ আলোচনা করো। ৫ (২০১৮)

৩) একটি অধিতব্য বিষয় হিসাবে তুলনামূলক সরকার ও রাজনীতি উদ্ভবের কারণগুলি ব্যাখ্যা কর। ৫(২০২০)

৪) তুলনামূলক শাসনব্যবস্থা ও তুলনামূলক রাজনীতির মধ্যে গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্যগুলি নির্দেশ কর। ৫(২০২০), ৫(২০২১)

অথবা

৫) তুলনামূলক সরকার ও তুলনামূলক রাজনীতির মধ্যে পার্থক্য নির্দেশ করো। ৫(২০২২

দ্বিতীয় অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১)  'আইনের অনুশাসন বলতে কী বোঝ? ইংল্যান্ডের আইনের অনুশাসনের মূলনীতিগুলি ব্যাখ্যা করো। ১০(২০২০)

অথবা

২) ব্রিটিশ সংবিধানে বর্ণিত আইনের অনুশাসনের উপর একটি টীকা লেখ । ১০(২০২১)

অথবা

৩) আইনের অনুশাসনের ধারণাটি সমালোচনা-সহ আলোচনা করো। ডাইসি কোন গ্রন্থে আইনের অনুশাসনের ধারণাটি আলোচনা করেছেন?  ১০(২০২২)

অথবা

৪) সামালোচকের দৃষ্টিকোণ থেকে ডাইসির আইনের অনুশাসন সম্বন্ধে আলোচনা করো। 'Some Problems of the Constitution' গ্রন্থটির গ্রন্থকার কে? ৫(২০১৮)

৫) শাসনতান্ত্রিক রীতিনীতি কী? আইন ও শাসনতান্ত্রিক রীতিনীতির মধ্যে পার্থক্য নির্দেশ করো। ৫(২০২২)

অথবা

৬) সাংবিধানিক রীতি নীতি ও আইনের মধ্যে পার্থক্য গুলি আলোচনা কর। ৫(২০২১)

৭) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অধিকারের সনদ এর উপর একটি সংক্ষিপ্ত টীকা রচনা কর। ১০(২০২০)

অথবা

৮) মার্কিন সংবিধানে স্বীকৃত যে কোন পাঁচটি সাংবিধানিক অধিকার আলোচনা কর। ৫(২০২১)

তৃতীয় অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১) সংক্ষেপে এককেন্দ্রিক রাজনৈতিক ব্যবস্থার মৌল বৈশিষ্ট্যসমূহ নির্দেশ করো। ১০(২০১৮)

অথবা

২) যুক্তরাজ্যের এককেন্দ্রিক শাসন ব্যবস্থার মৌল বৈশিষ্ট্যগুলি সংক্ষেপে আলোচনা কর। ৫(২০২১)

৩) এককেন্দ্রীক ব্যবস্থা বলতে কী বোঝ? গ্রেট ব্রিটেনের এককেন্দ্রীক ব্যবস্থার সাথে ফ্রান্সের এককেন্দ্রীক ব্যবস্থার মধ্যে একটি তুলনামূলক আলোচনা কর।  ১০(২০২০)

চতুর্থ অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১) ব্রিটেনের সংসদীয় ব্যবস্থার সাথে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি শাসিত ব্যবস্থার মধ্যে একটি তুলনামূলক আলোচনা কর।  ১০(২০২০)

২) ব্রিটিশ সংসদীয় শাসন ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা করো। রাষ্ট্রপতি শাষিত শাসন ব্যবস্থা ও সংসদীয় শাসন ব্যবস্থার দুটি পার্থেক্যের উল্লেখ করো।  ১০(২০২২)

অথবা

৩) সংসদীয় শাসন ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যগুলি সংক্ষেপে আলোচনা করো। UK-এর বর্তমান প্রধানমন্ত্রীর নাম লেখো। ৫(২০২২)

অথবা

৪) ব্রিটিশ সংসদীয় শাসনব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যগুলি উল্লেখ করো। ৫(২০১৮)

৫) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার প্রধান বৈশিষ্টগুলি অলোচনা কর। ৫(২০২০)

অথবা

৬) সংক্ষেপে যুক্তরাষ্ট্রীয় রাজনৈতিক ব্যবস্থার মৌল বৈশিষ্ট্যসমূহ নির্দেশ করো।

অথবা

৭) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসন ব্যবস্থার মৌল বৈশিষ্ট্যগুলি সংক্ষেপে আলোচনা কর।

পঞ্চম অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

 

১) ব্রিটেনের দলব্যবস্থার মূল বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা করো।

২) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দলব্যবস্থার মূল বৈশিষ্টগুলি আলোচনা করো।

৩) ফরাসী দল ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা কর। ১০(২০২১)

ষষ্ঠ অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১) ব্রিটেনের লর্ডসভার গঠন ও তার ভূমিকার উপর একটি সংক্ষিপ্ত টীকা লেখ। ৫(২০২০)

অথবা

২) ব্রিটেনের লর্ড সভার গঠন ও কার্যাবলী আলোচনা কর ।১০(২০২১)

২) কমন্স সভার গঠন ক্ষমতা ও কার্যাবলি আলোচনা করো।

৩) মার্কিন সিনেটের গঠন ক্ষমতা ও কার্যাবলী আলোচনা করো।

অথবা

৪) তুমি কি মনে কর মার্কিন সিনেট বিশ্বের সর্বাপেক্ষা শক্তিশালী দ্বিতীয় কক্ষ? তোমার উত্তরের সপক্ষে যুক্তি দেখাও। ১০(২০২১)

৪) মার্কিন প্রতিনিধি সভার গঠন ক্ষমতা ও কার্যাবলী আলোচনা করো।

সপ্তম অধ্যায়

(যে প্রশ্নের উত্তর দরকার সেই প্রশ্নের ওপর ক্লিক করো)

১) ব্রিটিশ বিচার ব্যবস্থার মূল বৈশিষ্টগুলি আলোচনা করো।

২) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রীম কোর্টের বিচারপতিদের নিযুক্তির পদ্ধতি আলোচনা কর। সংবিধানের অভিভাবক হিসেবে মার্কিন সুপ্রীম কোর্টের ভূমিকা আলোচনা কর।  ১০(২০২০)

অথবা

৩) মার্কিন সুপ্রিমকোর্টের গঠন ক্ষমতা ও কার্যাবলী আলোচনা করো।

৪) ফরাসী বিচারব্যবস্থার উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্যগুলি সম্পর্কে সংক্ষিপ্ত টিকা লেখ।

লেখক

জগন্নাথ বর্মন
সহকারী অধ্যাপক
সিউড়ী বিদ্যাসাগর কলেজ

Main Menu